7月6日,美國正式對(duì)340億美元中國產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,中國隨之對(duì)美國同等規(guī)模的商品征收25%的關(guān)稅。此輪中國對(duì)美征收關(guān)稅的產(chǎn)品包含了紡織行業(yè)的重要原料——棉花。
7月11日,美國宣布對(duì)來自中國的2000億商品疊加征收10%的關(guān)稅,本次征稅涉及6000多個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品,征稅清單長達(dá)205頁,包含了纖維、紡織材料,帽子、玻纖織物等紡織相關(guān)的產(chǎn)品,服裝、服飾、家紡、鞋類產(chǎn)品不在此目錄中。
一、棉花關(guān)稅對(duì)行業(yè)的影響 ? ? ?
2017年我國消耗的棉花755萬噸,進(jìn)口棉花115萬噸,其中50.53萬噸來自于美國,占比達(dá)44%。在配額內(nèi)關(guān)稅將由1%增加至26%,每噸的進(jìn)口成本增加3500元以上。產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)中,襯布、篷帆企業(yè)有一定的用棉量,部分企業(yè)使用美棉,關(guān)稅增加后會(huì)給企業(yè)產(chǎn)生影響,但可以通過進(jìn)口棉紗來部分化解。行業(yè)內(nèi)純棉水刺非織造布企業(yè)直接使用棉花,美棉關(guān)稅上升會(huì)給這些企業(yè)的成本帶來較大影響;目前我國純棉非織造布的產(chǎn)能在7萬噸左右,棉花需求量相對(duì)于傳統(tǒng)棉紡相比要小很多,可以轉(zhuǎn)而使用其他地區(qū)的產(chǎn)品來替代美棉。因此美棉進(jìn)口關(guān)稅上漲,短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品的影響不會(huì)很明顯。
二、第二輪加征關(guān)稅的影響
根據(jù)中國紡織企業(yè)國際產(chǎn)能合作聯(lián)盟初步整理,本次加征10%關(guān)稅的產(chǎn)品涉及了HS50-60章的幾乎所有產(chǎn)品。包括各種原料(棉、毛、絲、麻和化學(xué)纖維)的所有紗線、面料/織物,以及產(chǎn)業(yè)用紡織品和一部分紡織機(jī)械類產(chǎn)品,涉及的年對(duì)美出口金額約為40億美元。
本輪2000億關(guān)稅,涉及到幾乎所有的產(chǎn)業(yè)用紡織品,但是以下產(chǎn)品不在目錄清單中:
2017年我國出口至美國的產(chǎn)業(yè)用紡織品為37.4億美元,是我國產(chǎn)業(yè)用紡織品最大的出口市場(chǎng),占我國出口總額的15.4%,我國對(duì)美國市場(chǎng)的依賴程度不是很高。
在上表所列的主要產(chǎn)品中,中國是美國最大的出口國,但中國產(chǎn)品在美國進(jìn)口市場(chǎng)的份額不是很高,德國、日本等發(fā)達(dá)國家,越南、印度等新興的發(fā)展中國家,加拿大、墨西哥等周邊國家對(duì)美國的出口量都比較大。如中國非織造布在美國進(jìn)口市場(chǎng)的份額是22.7%,德國、日本、加拿大和墨西哥的份額達(dá)到了33%。
此次加征10%的關(guān)稅,對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品的對(duì)美出口會(huì)產(chǎn)生較大的影響。以非織造布為例,美國進(jìn)口非織造布的關(guān)稅稅率為0,對(duì)中國非織造布產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅后,中國產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)下降,而且歐美日公司也加快了在美國市場(chǎng)的投資布局,這些均會(huì)在一定程度上影響到我國非織造布產(chǎn)業(yè)的出口,長期可能會(huì)改變非織造布的全球供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。醫(yī)用敷料、非織造布制防護(hù)服和尿褲衛(wèi)生巾等重要的非織造布制品不在此次名單中,一定程度上緩解了國內(nèi)非織造布產(chǎn)業(yè)的壓力。
氈布、帳篷,線繩(纜)帶,產(chǎn)業(yè)用涂層織物,合成革、革基布等中國具有技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),其他發(fā)展中國家很難建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈來挑戰(zhàn)我們的市場(chǎng)地位。
所以,本次美國對(duì)2000億中國商品加征10%的關(guān)稅,對(duì)我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的出口影響在短期內(nèi)是可控的,但是長期來看可能會(huì)改變?nèi)虻墓?yīng)鏈體系,要引起行業(yè)特別是骨干企業(yè)的重視,提早考慮應(yīng)對(duì)措施。